Apel Kesadaran Nasional Bupati Ajak PNS dan honorer untuk mengabdi secara professional dan kreatif

Calang,(19/12) mengawali sambutan ini, terlebih dahulu kami mengucapkan terima kasih kepada saudara – saudara yang telah meluangkan waktu bersama – sama untuk hadir pada pagi ini, dalam rangka melaksanakan upacara kesadaran nasional pada bulan ini di penghujung tahun 2011, maka pada kesempatan ini kami akan menyampaikan beberapa hal:

Pertama : Bahwa dengan menjelang berakhirnya tahun 2011 dan memasuki tahun 2012, hanya dengan tinggal menghitungan hari, maka berkenaan dengan telah ditetapkan apbk perubahan tahun 2011, diharapkan kepada masing – masing kepala skpk untuk melaksanakan program dengan tepat waktu dan sesegera mungkin melakukan proses pencairan anggaran dengan sisa waktu hanya beberapa hari lagi, dan segera disampaikan kepada dinas pengelolaan keuangan, sehingga tutup buku akhir tahun 2011 tepat pada waktunya. Dan kepada masing – masing skpk sekaligus membuat laporan keuangan serta penjabaran agar tidak mengalami keterlambatan.

Untuk itu, kepada dinas pengelolaan keuangan supaya dapat melayani semua spp dan spm yang diajukan skpk, dan untuk secepatnya dilakukan proses pencairan dengan tepat waktu, sehingga dapat terkafer sampai limit waktu yang telah ditetapkan yaitu, besok tanggal 20 desember 2011, yang merupakan batas akhir penyerahan spm/spp. Sehingga dalam penggunaan anggaran 2011 dapat terlaksana dengan tepat waktu, juga masa pengajuan sp2d batas akhir ditutup buku pada hari jum’at tanggal 30 desember 2011. Untuk itu terhadap penggunaan anggaran 2011 harus dilaksanakan secara maksimal, dan tidak mungkin di toleransi pada tahun anggaran 2012. Bila hal ini setiap tahun selalu diberikan kelonggaran yang sama akan dapat berdampak pada akuntabilitas audit di kabupaten aceh jaya, sehingga kabupaten kita dari hasil pemeriksaan bpk-ri opininya akan selalu wajar dengan pengecualian, untuk itu mari sama – sama dengan tulus dan niat ikhlas untuk kedepan kabupaten kita mendapat prestasi yang lebih baik dari sebelumnya, kalau orang lain bisa, kenapa kita tidak bisa, semuanya kembali kepada niat tulus dari saudara –saudara, apakah kita biar terus menerus sampai estafet pimpinan kedepan, masih begini, itu semua jawabannya ada dalam hati nurani kita masing – masing.

Kedua : Kepada saudara pegawai negeri sipil untuk dapat melakukan perubahan mind-set, cara berpikir atau pola pikir, pola sikap dan pola tindak, sehingga pns tidak terkesan dilayani oleh masyarakat, tetapi melayani masyarakat, serta bagaimana dapat memberikan pelayanan yang terbaik kepada masyarakat, dengan harapan dapat meningkatkan kualitas pelayanan, serta peningkatan kapasitas dan akuntabilitas kinerja birokrasi pada masing – masing skpk, dengan demikian maka akan semakin tumbuh kepercayaan dari masyarakat terhadap saudara dan juga dapat terciptanya birokrasi pemerintah aceh jaya kedepan yang baik. Dengan sdm yang bermoralitas, kreatif dan mempunyai tanggung jawab tinggi.

Disamping itu, pada kesempatan ini, kami juga mengajak kepada pns maupun honorer untuk menanamkan sikap pengabdian secara profesional dan kreatif kepada daerah serta loyalitas pada pimpinan. Untuk itu kami mengharapkan kepada saudara untuk dapat bekerja secara maksimal, mari dalam suasana menghadapi pemilukada ini saudara tidak melibatkan diri dalam suasana suhu politik, yang dapat menganggu kinerja saudara selaku pns serta melanggar ketentuan pp 53 tahun 2010, saat ini berikan kepada yang sedang berkompentisi dalam politik, sehingga pns tidak terpengaruh dan ikut campur dalam suasana saat ini, mari saudara sebagai abdi negara dan abdi masyarakat tunjukkan sikap netralitas saudara, sehingga tidak mengganggu terhadap pelayanan publik.

Ketiga : berkenaan dengan penggunaan dan pengelolaan apbd, sesuai dengan pidato bapak presiden r.i pada penyampaian keterangan pemerintahan atas ruu tentang apbn tahun 2012 beserta nota keuangan di depan rapat paripurna dpr – ri tanggal, 16 agustus 2011 yang lalu, bahwa presiden mengintruksikan kepada gubernur, bupati dan wali kota agar memperbaiki postur apbd dengan benar – benar berpihak/menempatkan kesejahteran masyarakat sebagai prioritas utama, baik dalam perencanaan dan pelaksanaannya maupun dalam pengelolaan keuangan daerah. Belanja operasional, antara lain bahwa belanja pegawai sedapat mungkin dikurang, terus dijaga efesiensinya.

Kebijkanan moratorium pengangkatan pns daerah karena yang dijalankan selama ini dimaksudkan untuk mengoptimalkan pemamfa’atan anggaran daerah, sebaliknya yang perlu ditingkatkan seperti belanja modal atau belanja infrastruktur harus diberikan porsi yang lebih besar. Menyikapi hal tersebut berkenaan dengan jumlah apbk dengan jumlah pns dan tenaga kontrak/honorer di kabupaten aceh jaya saat ini berjumlah 4.862 orang yang terdiri dari pns 3.155 orang dan honorer 1.237 orang dengan perbandingan penduduk aceh jaya saat ini berjumlah 81.000 jiwa, dengan angka kemiskinan yang cukup tinggi sejumlah 18.000 jiwa, sehingga perbandingan jumlah pns dan honorer dngan jumlah penduduk aceh jaya jelas tidak adil dalam realisasi anggaran.

Untuk itu dalam mengatasi hal tersebut agar terjadi keseimbangan, maka perlu diturunkan belanja aparatur dengan mengambil salah satu alternaif yaitu harus mengurangi jumlah pns/honorer dengan merekomendasii pindah ke daerah lain bagi pns yang tidak berprestasi yang tidak membuat perubahan bagi daerah. Disamping itu, bagi pns yang memasuki masa pensiun, tidak diperpanjang lagi masa pensiunannya. Adapun yang memerlukan pengurangan saat ini sejumlah 480 orang dengan rincian 240 orang pns dan 240 orang tenaga kontrak/honorer. Mengingat ke depan juga akan direkrut pns dari tenaga honorer yang akan lulus seleksi kategori i maupun ii, untuk itu kepada masing – masing skpk untuk menilai, mengevaluasi terhadap kinerja staf dilingkup skpk masing – masing, sekaligus menyampaikan rekomendasi kepada kami yang berminat untuk pindah dari kabupaten aceh jaya.

Keempat : kami beritaukan kepada kepala skpk, untuk sementara tenaga honorer tidak di perpanjang lagi tmt 1 januari 2012 sampai dengan adanya keputusan lebih lanjut dari kami dan untuk segera mengajukan usulan kembali tenaga honorer yang benar – benar berprestasi dan loyalitas tinggi terhadap tugas dan pimpinan, usulan tersebut baru dapat saudara lakukan setelah diterima quota dari kami.

Kelima : berkenaan dengan masa berakhirnya jabatan kami pada tahun ini, maka ada beberapa hal yang perlu kami sampaikan kepada saudara – saudara peserta upacara khususnya kepada kepala skpk untuk meningkatkan porsi kebijakan anggaran terhadap pelayanan, terutama mengurangi angka kemiskinan dengan berbagai pola pada setiap skpk sehingga target meminimalisir angka kemiskinan di kabupaten aceh jaya sebanyak 10 ribu jiwa. Kepada kepala skpk, terutama dinas terkait, seperti dinas sosial, tenaga kerja dan mobilitas pendduk, dinas kesehatan dan dinas pendidikan, pemuda dan olah raga, harus mampu mereformasi program–program tentang penanggulangan pengangguran saat ini sebanyak 5.000,- jiwa, sehingga perbaikan kualitas pdrb (perkapita masyarakat aceh jaya) dari jumlah 12 juta per orang/tahun menjadi 20 juta dari 20 orang pertahun.

Berkenaan dengan dinas kesehatan, dalam rangka perbaikan bidang kesehatan yaitu mengurangi angka kematian bayi (akb) angka kematian ibu (aki) yang saat ini 22 orang per 1000 jiwa menjadi 10 jiwa per 100 jiwa terhadap angka kematian ibu (aki) dari 25 orang per 1000 jiwa menjadi 15 orang per 1000 jiwa dengan langkah – langkah sebagai berikut : A. Tingkatkan pengawasan terhadap bidan desa dengan membangun/menyediakan kenyamanan kepada bides dimana mereka bertugas dengan menyediakan fasilitas yang memadai. B. Tingkatkan obat – obatan pada bidan – bidan desa, pustu dan puskesmas dengan fasilitas yang memadai. C. Prioritaskan untuk mengatasi gizi buruk di daerah pedalaman, perbaikan ekonomi dan perbaikan gizi buruk. Kemudian terhadap dinas pendidikan, pemuda dan olah raga tingkatkan perbaikan/pengawasan terhadap kehadiran guru terutama di sekolah – sekolah daerah terpencil, kemudian perbaikan daya serap setiap anak yang berumur setingkat sekolah dasar semaksimal mungkin untuk mengenyam pendidikan dasar, karena tingkat sekolah dasar saat ini 94 persen yang sekolah, 6 persen yang putus sekolah, begitu juga dengan tingkat sltp 76 persen yang bersekolah, 25 persen yang tidak bersekolah, selanjutnya tingkat slta 63 persen yang berada

Dibangku sekolah dan 37 ersen yang putus sekolah. Untuk itu, kepada kepala dinas pendidikan, pemuda dan olah raga, perlu inovasi berbagai program yang tepat dalam rangka memperbaiki kualitas pendidikan di kabupaten aceh jaya. Oleh karena itu, kepada instansi teknis yang telah kami sebutkan diatas, juga dinas lainnya untuk memikirkan terhadap penurunan angka kemiskinan dan pengangguran demi kesejahteraan masyarakat aceh jaya. Karena bila masyarakat sejahtera, maka kita sebagai abdi masyarakat dalam melayani mereka akan terasa mudah dan nyaman. Mengakhiri sambutan ini, kami mengingatkan kepada saudara skpk bahwa dengan akan berakhirnya tahun anggaran 2011, dan memasuki tahun anggaran 2012, untuk tidak meninggalkan daerah tampa se-izin dari kami, juga kami mengajak kepada skpk dengan sisa waktu tahun 2011 tidak lama lagi, untuk dapat mengejar target realisasi keuangan yang telah ditetapkan, juga target pad di masing – masing skpk, namun hasil evaluasi yang kami terima selama ini berbalik, capaian target rutin sudah 100 persen, apalagi perjalanan dinas belum berakhirnya tahun anggaran, tapi anggarannya sudah habis digunakan.

Hal ini yang sangat disayangkan yaitu tidak terjadinya perimbangan antara anggaran biaya publik dengan biaya rutin, apalagi menjelang akhir tahun, melakukan perjalanan dinas penting dan mendesak untuk keperluan daerah, dengan alasan tidak ada lagi biaya sppd. Untuk itu, saya instriuksikan kepada saudara sekda supaya dapat mengawasi para skpk dalam melaksanakan tugas dinas keluar daerah, maupun izin lainnya yang dapat mengganggu kegiatan di lingkup skpk masing – masing.

Mari melalui momen peringatan hari kesadaran nasional ini, kita tumbuhkan sikap kedisiplinan, keikhlasan serta tanggung jawab dalam bekerja demi kemajuan masa depan kabupaten dan masyarakat aceh jaya dan kepada para kepala skpk kami perintahkan untuk menyelesaikan seluruh lhp baik dari bpk-ri, inspektorat aceh maupun inspektorat kabupaten. Kemudian terhadap beberapa pesan yang telah kami sampaikan yang merupakan pesan-pesan saya yang bertujuan untuk kemajuan daerah dan juga sebagai bahan dokumen/arsip kepada masing – masing skpk terhadap kiat – kiat kita selaku penggerak untuk kemajuan pembangunan dari berbagai aspek terutama dalam rangka penanggulangan kemiskinan dan pengangguran di daerah, maka diharapkan kepada saudara kepala skpk untuk dapat mengambil copy naskah pidato ini di bagian humas dan protokol setdakab.

Demikian pesan bupati aceh jaya, ir.azhar abdurrahman dalam pidatonya senin,(19/12) pada acara apel kesadaran nasiolal dihalaman kantor bupati setempat.